15844094888

　　[导读]华夏地动台网中间副主任张晓东坦承，玉树地动“必定不是顺利的展望”。缘由是，青藏高原地动比力多，但这一地域地动监测才能整体上比力单薄，台网的事情情况也比力卑劣。

　　这是玉树地域最近几年来产生的最大一次地动。玉树是一个地动高发区，并有7级以上地动的记实。该地域以前比来产生的地动是在2006年7月18日，震级为5.6级，并伴随屡次余震。

　　华夏地动台网中间称，此次地动的产生标示着我共有大概投入新的地动灵活时段。2008年，我国地动比力灵活，整年5级以上地动达99次，是一般勾当年份的4～5倍（华夏年均20次5级以上地动）。2009年，我国地动勾当程度较着低于2008年，仅产生两次6级地动，且2009年8月28日青海海西6.4级地动后，已延续7个多月未产生6级以上地动。

　　在此布景下，在地动产生当天，《华夏经济周刊》采访了华夏地动台网中间副主任张晓东，他从近年我国地动的空间散布特性和地动展望困难等方面，对本次玉树地动的环境作了更深切的解读。

　　张晓东报告《华夏经济周刊》，玉树地动与2008年的汶川地动同属一个块体——巴颜喀拉块体，且按照近年的地动统计，这一齐体周边十分灵活。从展望的角度来看，这是一次不顺利的展望。

　　《华夏经济周刊》：对本次产生在青海省玉树县的地动，7.1级是终究确认的震级吗？会否像汶川地动那样，随即大概做出点窜？

　　张晓东：是确认过的。此次地动固然产生在生齿比力希少的青藏高原，然则，地动震中间隔玉树县同时也是州当局的地点地比力近，对本地修建物迥殊是土木修建物粉碎比力大，今朝媒介报导进去的灭亡数字是数百人，这个数据还会跟着工夫的推动连续的增添。

　　张晓东：从能源学情况来说，地动间都是相关系的。此次地动产生在甘孜—玉树—风火山断裂带上，震源体制为走滑型地动。地动位于巴颜喀拉勾当地块南方界，与2008年5月12日产生的四川汶川8.0级地动同属一个块体（汶川地动位于巴颜喀拉地块东方界）。

　　而现实上，近年华夏比力大的地动的散布，证实这个块体的周边是比力灵活的。1996年喀喇昆仑山产生过7级地动，1997年玛尼产生过7.5级地动，2001年昆仑山口西产生过8.1级地动，2008年3月份，新疆和接壤的于田产生过7.3级地动，厥后即是大师记忆比力深入的汶川8.0级地动，再加入此次玉树产生的7.1级地动，这些地动都是沿着巴颜喀拉地块周边地域产生的。

　　巴颜喀拉块体北鸿沟是昆仑山，南方界穿过了唐古拉平地区一向与川滇藏接壤，东方界即是龙门山断裂带，汶川地动即是位于该地块的东方界龙门山断裂带上。

　　张晓东：应当说天下全数的地域都是咱们监控的中心，迥殊是我国南北地动带，包罗汶川地动和此次玉树地动，都是在南北地动带上。并且，咱们地动展望有严酷的谈判轨制，常常谈判，庞大非常都是不留宿，产生明显性事务都是要实时谈判，这些事情都是一向在做。

　　张晓东：应当说此次必定不是顺利的展望。虽然大师也都常常地存眷地动灵活地块的成长变革，然则大师都懂得，地动预告是天下性困难。不外，跟着地动的产生，人类对地动的研讨越发深切和普遍，良多老手都投入到这个范畴，究竟结果，地动关联到国计民生。

　　《华夏经济周刊》：就此次地动而言，按照台网中间的监测，在7点49散发生7.1级的主震以前，凌晨5点多的时间，已产生了4.7级的前震，这中心实在有两个多小时的工夫，若是在前阵产生后实时做出行将产生更大级此外主震展望，亏空是否是大概小良多？

　　张晓东：在华夏地域，5级以上地动均匀每一年20次，4级以上每一年最少有一两百次，至于说4级地动产生今后，背面是不是会立时产生7级以上的地动，这是很难展望的，一样是天下级困难。

　　但也有特别的环境，好比大师都比力熟习的1975年海城地动，那是由于海城地动的前震构成一个序列，同时观察到了比力多的非常。但咱们只可说在前提比力有益的环境下，可以或许做出使得的乃至顺利的预告，预告不顺利的比力多，4级地动产生今后会不会产生7级以上地动，这在迷信展望上是比力难的。同时，这一地域地动监测才能整体上比力单薄，台网的事情情况也比力卑劣。

　　《华夏经济周刊》：既然已懂得这个地域处在比力灵活的地块，为何监测才能会比力弱呢？按原理，在这一地域的台网扶植上应当会优先进来。

　　张晓东：最首要是受观察情况所限，在那边做大范围的观察和及时观察都市碰到良多坚苦。应当说，颠末这几年的尽力，包罗这一地域在内的我国地动台网扶植都有比力大的成长。之前，青藏高原这一齐地动比力多，然则，这一地域的地动台网的监测才能相对于比力弱。

　　地动台网的成长不但是与地动是不是频发相关。咱们常说防震减灾，地动监测还和减灾相关，某一地域的地动构成灾难，一方面是由于地质机关，同时还和这一地域的生齿散布和修建环境都相关系，是多种身分归纳的后果。

　　并且，地动勾当不是部分的，公开的活动都是相互相关系的，咱们的台网不大概限度在非要监测一个处所，而是要遍及摊开，要监测团体活动的环境。这几年，经过咱们台网摊开，对青藏高原地域的公开活动，熟悉比之前要深切多了，比之前更深切的熟悉了华夏比力灵活块体的活动特性和活动标的目的。经过这些观察，比之前更深入地熟悉了极少地动产生前地质机关的情况和地动产生的特点。

　　张晓东：按参加国际老例和经历，要将全数修建物要酿成十分抗震必要十分大的国度气力。于是，普通来说，差别地域的修建物在安排时采纳的抗震级别是差别样的。好比，有些地域汗青上地动勾当比力少，采纳的抗震尺度大概会低极少，有些地域地动勾当比力多，采取的抗震级别就高极少。

　　《华夏经济周刊》：在日本，已在做地动产生今后的实时预警事情，以尽可能削减地动带来的亏空和危险，在地动预警方面我国的环境若何？

　　张晓东：地动产生今后，按照地动波传布的速率比电磁波旌旗灯号的速率慢，这就使得利历时间差做极少预警成为实际，好比高速铁路，若是地动比力大，有大概致使出轨事务产生，于是，经过这个工夫差做极少预警，使高速铁路实时制动。又有即是，实时堵截煤气水电。这些方面都是极少现实事情，我国也已开端做了。

　　鉴于华夏古典文大名著会给处所带来庞大文明旅行收益的思索，与环绕《红楼梦》激发的曹雪芹故乡之争相似，另外一部名著《金瓶梅》激发了两省三地的“西门庆故乡之争”，详细触及山东省阳谷县、临清县和安徽的黄山市。

　　近十年来，三地都纷繁举起“西门庆故乡”字号，合作不停，西门庆也被一改在古板文大名著中“大淫贼、大恶霸、大市侩”的艺术情景，富丽回身成为本地当局追捧的文明财产硬汉。并且，在这场故乡之争中，浸泡了古板文明中闷骚暗潮的风月意旨，鞭策了本地的经济和民生成长，也从底子上完结了世俗心思和代价观的两重转型。

　　山东阳谷和临清二县，旗号光鲜、气壮山河地制造“西门庆故乡”，使得《金瓶梅》文明之争几成山东的“内战”。

　　先看阳谷。《阳谷县办事业成长第11个五年计划》明白划定，“做大做强《水浒传》、《金瓶梅》汗青巨著使用作品”。《阳谷县委、阳谷县公民当局对于进一步加速全县办事业成长的定见》(二〇〇六年八月十三日)也明白划定，“重视发掘《水浒传》、《金瓶梅》等汗青名著的文明内在，进一步打响水浒、古运河两条旅行线和阳谷古城的品牌，实行全方向成长旅行业”。其背面的名目支持是“水浒传·金瓶梅文明旅行区扶植名目”：该名目占地25亩，首要包罗三大景区——水浒文明旅游区；宋朝风气风俗贸易旅游区；《金瓶梅》文明旅游区(内有“西门庆故宅”等系列文明景点)。依照计划，该名目总投资5600万元，名目收益预期是：该名目建成后年欢迎旅客可达20万人次，景点商品发卖支出可达300万元，估计5年内发出投资。(数据来历：阳谷招商网)

　　并且，在阳谷可见，不管是《水浒传》，仍是《金瓶梅》，最焦点的人物并不是武松，而是西门庆。于是，该名目表面上是《水浒传》在前，《金瓶梅》在后，但相关《金瓶梅》的体例远远多于《水浒传》。西门庆和潘弓足初度幽会地址——“王婆茶坊”，内中经过雕刻传神涌现了西门庆和潘弓足的幽会场景；西门庆运营的财产，如生药铺、盐铺、寺库和绸缎庄等应有尽有，又有潘弓足手工艺品、西门庆绒布等特点旅行产物；在景区内，吊挂着100张《金瓶梅》的插图连环画，和西门庆7个妻妾的精彩画像。

　　狮子楼原本是西门庆丧命之地，可阳谷更愿意把它革新为西门大官人的放恣之地。2003年10月，阳谷县当局投资3470万元兴修了占地30余亩的的狮子楼旅行城，城内文娱演出节目，可能是演出西门庆和潘弓足的卿卿我我。另外，颇风趣味的是，在阳谷县《2009年当局事情陈述》中，提议制造“武松故里”的品牌，庞大的财产需要使得武松和西门庆走向了协调相处半岛全站官方网站 。

　　比阳谷有过之而无不迭的是，山东临清亦力挺西门庆。《临清市文明财产成长计划(2009—2015年)》中提议，“(制造)以《水浒传》、《金瓶梅》、《老残纪行》、《三言二拍》等为代表的名著文明”，将本身的乡村文明旅行品牌定位于“《金瓶梅》故里和运河名城”。并且，临清的“西门庆名目”亦力压阳谷，其“金瓶梅文明旅行区”名目，占地8公顷，以名著文明为载体，展现明清期间运河乡村贩子休闲文明。此中与金瓶梅相干的详细名目包罗：⑴《金瓶梅》文明旅行区及名目。在福德街扶植《金瓶梅》文明街区，依照《金瓶梅》的描述，扶植西门庆和他的妻妾潘弓足、李瓶儿、庞春梅等的宅院，制造一个“金瓶梅”式的大观园。别的又有王婆茶社、武大郎炊饼铺、古戏楼、县衙、晏公庙等，发售特产小吃，还演出官方艺术，如“西门庆初会潘弓足”、“武大捉奸”等，旅客还也许公费介入演出，表演后获得光盘。交钱就也许介入演出并拍摄成光碟，亲身体味一次西门大官人的极乐糊口。二、《金瓶梅》学术聚会中间。⑶龙山光景区。内有西门庆之妻李瓶儿的坟场，是登高、参观、休闲的乡村内花圃。

　　依照临清的计划，该名目总投资约3亿元，估计每一年旅客可到达40万人次，年归纳支出达6000万元。(数据来历：临清政务网)

　　另外，临清还开拓了一条“金瓶梅布景景观一日游”旅行出现，即晏公庙——运河三桥——工部营缮分司(考棚黉门)——谢家酒楼——钞关——临清闸——龙山——砖厂遗迹。

　　与阳谷、临清的鼓噪差别，安徽省黄山市徽州区则是“纷扰”了一把。徽州区环绕“徽文明休会和休闲度假基地”这一旅行品牌，中心制造呈坎、潜口、唐模等三个旅行节点，开辟扶植已毕投资9亿元。

　　徽州敢下狠心离间山东两地，首要是地域招商引资的财产需要而至。徽州区旅行终年抬不开端来，缘由即是离黄山光景区太近，区内的七大中心旅行名目缺少充足清脆的品牌支持。

　　2006年，黄山市徽州区俄然宣称将投资2000万元开辟“西门庆故乡”、《金瓶梅》遗迹花园等名目，并于昔时5月1日对外怒放。徽州区称，按照考据，西门庆不是山东人，而是安徽人，是徽商的代表。此举马上激发天下的普遍存眷。

　　穷途末路疑无路，山穷水尽又一村。黄山市徽州区打出“西门庆故乡”以后，简直收到了极为庞大的颤动效力，由此，国表里第一次把黄山市内的黄山区(黄山旅行)和徽州区(徽州文明游)区分开来。无意间，媒介集结徽州，以致于部门景点乃至不能不打出了“谢绝媒介采访”的字号。黄山麓下生生地“孵化”出崭新的徽州文明游，西门庆堪称“大好人”办了一件大功德。

　　在昨天，《金瓶梅》早已洗净了的臭名，成为公然辟行的天下文大名著，“金瓶梅文明”天然亦被归于古板文明担当的范围。再加入百般性的代价观变化，俗文明的盛行，风月文明搭台，风月信济唱戏，使得西门庆如许的背面典范背面所包含的庞大开辟代价被重视，乃至连孔孟之乡也放下文雅，以致于西门庆府邸两省三地，昼夜歌乐，真堪称“野百合也有春季”！而此情此景，真真应了韦庄那句闻名的诗句，“(西门庆)平生风月供难过，(‘西门庆故乡’)处处烟花恨分袂”。（据腾讯网）

　　公事欢迎中的吃喝风并不是不治之症，只有做到音信公然，突破“自我监视”的思惟，增强监禁，勇于处分，即可以使题目一蹴而就

　　“要严酷履行公事欢迎的相关划定，加大监视查抄力度，包罗承受大众和社会监视。”这是中心对“进一步范例和鼎新公事欢迎轨制”中的一个新请求。

　　4月27日，《眺望》音信周刊尔子干系上北京市大兴区委宣扬部相干掌管人，但愿就大兴区公事欢迎方面的环境停止采访。该掌管人透露表现，他可先调和区委办公室和区当局办公室再给尔子回答。第二天一早，该掌管人德律风见告尔子，“体例太敏锐，他们不情愿承受采访。”随即，本刊尔子给北京多个区县当局打德律风，采访公事欢迎的请求均被婉拒。

　　自上而下对推动公事欢迎轨制鼎新，严禁用大吃大喝的划定愈来愈细、请求愈来愈严。但究竟解释，这些束缚力缺乏的划定，对抑止公事欢迎中的华侈和感化其实不较着，好比在“由隐性消耗向显性消耗改变”这一步骤就难到位。

　　在多位受访老手可见，我国在范例公事欢迎方面，不管是古板概念的改变，仍是轨制扶植的美满，都还要走一段冗长而艰巨的旅程。

　　3月30日，河山资本部领先在其正式公布网站宣布了“2010年部分出入估算”。随即，财务部、科技部、住宅和城乡扶植部也接踵宣布2010年部分出入估算总表和部分2010年财务拨款付出估算表。停止4月11日，公有35家中心部委宣布了部分估算。

　　但从各部委公然的音信来看，其实不触及公事欢迎如许的“热门细节”。对这些部委而言，公事欢迎明显还属于“ 失密规模”。

　　“今朝，公事欢迎还不一个明白的观点。”在方才创立的华夏行政体系体例鼎新研讨会受骗选为书记长的国度行政学院传授汪玉凯承受本刊尔子采访时透露表现，“在极少处所，只有带领核准的欢迎即是‘公事欢迎’，只有带领署名的便可报销。”

　　“上司到上级单元观察，上级到上司单元报告请示事情就很多，加入横向交换过于频仍，直接形成了公事欢迎呈现过量过滥的气象。”汪玉凯传授说，“只要先对‘公事’的观点及范围停止明白，才谈得上拟定严酷的欢迎尺度，对‘欢迎’停止范例。”

　　“此刻公事欢迎与之前比拟，已有很大变革。”在汪玉凯传授可见，公事欢迎，即是党政圈套里面上上级之间、横向之间，出于事情必要发生的欢迎，或外埠伯仲单元或官员来访，和相干的聚会、观察、进修之类发生的欢迎勾当。“公事欢迎在尺度、规模等方面，还必要更了了、可操作性的划定。”

　　“党政圈套极度的公事欢迎，是展开事情的必要。”汪玉凯传授说，“然则公事欢迎吃喝之风浩瀚，即是首要的题目。”

　　“公事欢迎是个苦差事”，湖南省某县一家单元掌管人向尔子抱怨道，“社交是我事情的首要体例之一，偶然成天乃至要欢迎三四批来客，以致用饭如同赶场子。”

　　“今朝部分地方的公事欢迎，不单尺度紊乱，并且规模也不明白。”清华大学大众办理学院廉政与管理研讨中间主任、北京市纪检检察学会副会长任建明传授对本刊尔子说，“天下不一个同一尺度，根本是各地按照本地财务状态而定。至于一顿饭花几多钱，首要由欢迎单元带领立即点头。”

　　“有些单元的欢迎东西十分繁复，既有上司观察，也有上级来访，更多的是伯仲单元之间的横向干系。”任建明传授说，“值得注重的是，此刻有些公事欢迎，已演化为用为对方的消耗彼此埋单。”

　　“公事欢迎消耗在差别单元之间的差别很大。”北京一名持久在下层事情的干部以为，“在部分地方，吃喝已成为一种寒暄手腕，有些带领乃至用公众的高规格欢迎，为小我的擢升作铺垫。”

　　更糟的是，在公事欢迎的“暗箱”下，部分地方和单元，还以欢迎、留宿补助和用餐接待支付等种种托言，开假套取估算内资本，征战“小金库”，用于宴客送礼等等。

　　“上司动辄就上去查抄，不喜好吃喝也得陪好，谁也冒犯不起。”云南省某县一名做局长的伴侣对本刊尔子慨叹道， “此刻8小时之外，也耗在公事欢迎上。”

　　“因为种种缘由，我国当局估算归一化办理题目，一向不获得办理，乃至豪爽估算外、轨制外资本生计，成为公事欢迎失控的首要缘由。”任建明传授指出，“在法制健壮的国度，当局全数财务支出与付出都是归入一个同一的正式估算的。”

　　“财务估算不公然不晶莹，加上熟悉上的偏向错位和监视冲击力度不敷等缘由，越发重公事欢迎的不正之风和题目。”任建明传授说。

　　“公私不分的欢迎气象也很遍及，有的去旅行或办随着国际，也参加公事欢迎规模。”据任建明传授先容，在有些经济蓬勃的地域，欢迎用度惊人。他举例说，“南边有一个镇，经济状态比力好，每一年欢迎用度就达上万万。”

　　“因为估算外资本的付出，其来历是暗里运作的灰色‘小金库’，自己就见不得阳光。”任建明传授以为，“这为财务付出方面的超标、违规包罗公事欢迎方面的超标、违规供给了便当的前提。”

　　“在估算方面，良多处所其实不把欢迎费、差盘缠、考查费等定量了了。加上公事欢迎的主体，自己即是带领干部和其余公事职员，音信和权利又过错称，更使公事欢迎中的题目难于界定和觉察。”任建明传授说。

　　在多位受访老手可见，监视不到位，是公事欢迎失控的主要缘由。“各级公民代表大会算作权利圈套，在监视避免公事欢迎不正之风方面，该当更有所算作。”汪玉凯传授以为，“但现实环境是，在这方面根本是缺位的，其实不成立起需要的监视体制。”

　　汪玉凯传授进一步诠释说，“首要有两方面的缘由。起首，今朝相称多的公事欢迎用度在估算外轮回，很难把握详细数量；其次，在各级当局估算及其履行的权利分派格式中，现实决议权把握在当局而非手中。当局既是估算的体例者，也是估算的履行者，难以监视。”

　　本刊尔子查询拜访觉察，财政办理手腕的落伍，也为公事欢迎供给了便当。迥殊是电子消耗不蓬勃、联网核对等手艺手腕落伍，也为个体人多开、虚开及用假报销等违纪违规行动的产生供给了大概。

　　公事欢迎过量，天然使良多带领干部沉醉在欢迎社交当中，难以会合精神于本员工作，也欠好处党风、政风扶植。

　　“公事欢迎中的各种不正之风，若是任其生计和成长，势必发生很大的风险。”汪玉凯传授说，“起首，滋长党政圈套的奢糜、浪费华侈和自觉攀比之风，推高了行政本钱，挤占了大众资本。其次，给极少人供给了贪腐的时机。再者，好转干部群关联，使大众对当局发生信赖危急。”

　　最近几年来，公事欢迎失控引发高层高度正视。2006年，中心下发《党政圈套国际公事欢迎办理划定》，明文请求“ 欢迎单元该当严酷依照欢迎尺度供给留宿、用餐、交通等办事，不得超尺度欢迎，不得用大吃大喝。”

　　该文献还划定，“欢迎东西必要放置用餐的，欢迎单元该当依照本地财务部分划定的膳食尺度放置，不得超尺度放置用餐，倡导自主餐，普通忧郁排宴请。”

　　2009年头，中办、国办下发了《对于党政圈套厉行节省几何题目的告诉》，2009年5月初，中心纪委、检察部、财务部也结合下发《对于采纳无力办法当真贯彻落实厉行节省八项请求的告诉》。

　　2008年11月，辽宁沈阳市民、状师温洪祥向沈阳市当局提议音信公然请求，请求相干部分公创办自费、接待费、差盘缠等财政账目，他的请求固然被受理，但同时被见告“当局部分财政音信又极为敏锐，(公然)难度极大，这个公然大概不会一步登天，后果大概不会太悲观。”

　　2008年12月30日，河南南阳小伙王清向南阳市181个行政部分提交了7项当局音信公然书面请求，此中首要是“三公”消耗题目。让人惊惶的是，有些单元收到请求后，还将其当做了特务。

　　虽然如斯，多位老手受访时仍是透露表现悲观，他们以为只有当局本身的鼎新办法不停推动，力度不停加大，再加入通俗苍生、社会机关、音信媒介的主动参与，就可以完结成立大众财务公然轨制和当代财务估算轨制的目的。

　　从本刊尔子采访梳理的对策看，公事欢迎中的吃喝风并不是不治之症，只有做到音信公然，突破“自我监视”的思惟，从估算、报销手续、公示等步骤着手，增强监禁勇于处分，即可以使题目一蹴而就。

　　“公事欢迎支付无序增加的题目，绝非某些手艺手腕就也许办理的。”华夏公民大学学系张鸣传授承受本刊尔子采访时指出，“应成立当局行动估算硬束缚的轨制框架，让也许经过估算局部、监视当局支付。”

　　据老手先容，按参加国际通畅的作法，公事欢迎消耗必需全数归入估算，而且公然承受媒介、民众的监视，一朝违规，将受峻厉的处分。好比芬兰，上至总理下至通俗公事员，一同用饭的有哪些人，点了甚么菜，花了几多钱，都要在网上公然其清单，每位百姓都能看获得、查得清。芬兰就曾有一名中心银行，在公事欢迎中不谨慎上了一起鹅肝，被媒介上彀查阅菜单暴光后而下野。

　　“对公事欢迎，当局已采纳了极少办法，好比指定当局定点宾馆、实施公事卡消耗轨制，这些都确切起到极少好的结果。但这远远不从底子上办理公事欢迎过量过滥、破费过量的题目。”汪玉凯传授说。

　　“要根绝公事欢迎，可从三方面着手。”汪玉凯传授提议，“起首，应在此刻的有用轨制根底上，立异种种办理形式，对当局乱用钱的行动停止有用掌握；其次，把估算外支出归入体系体例内办理，根绝体系体例外轮回；再有，对极少典范案例，要加大暴光力度，停止严厉处置，以起到实在的启示感化。”

　　“党政公事欢迎应拟定天下同一的欢迎尺度。对每笔吃喝金钱，包罗付出的去处、用处，接待的尺度，都严酷依照公事欢迎的尺度停止考核。”华夏社会迷信院尹韵公研讨员对本刊尔子说，“公事欢迎应奉行清单制、实名制、公示制，公事欢迎单应有同一花式，此中体例包罗：来客工夫、地址、人数、单元、姓名职务，公事勾当体例，欢迎地址、人均尺度、欢迎总数、经手人、陪客、来宾署名、审批人等。一式三联，报销单元财政存档备查。”

　　“可从轨制上涨到法令层面，像管理贪赃纳贿同样管理公事欢迎，增添违规本钱。”尹韵公研讨员以为，“若是公权利遭到了刚性局部，公事欢迎就会走出为难的状况，官员出于犯法本钱思索，在吃喝时也会投鼠忌器，也可大大削减的大概。”（据《眺望》音信周刊）

　　北京的交通拥挤题目远不办理，指日，住宅和城乡扶植部副部长仇保兴宣布题为《减缓北京市交通拥挤的难点与对策提议》的作品，为北京交通支招。

　　仇保兴倡导，除进步乡村中间区泊车免费，增强对公交公用道的办理以外，也许研讨实行交通拥挤费。2003年，伦矮壮行了中间区拥挤免费，对投入中间区的车辆收取5英镑，后调换为8英镑。实行拥挤免费后，伦敦2006年拥挤程度与2003年持平，在削减的小汽车出行中，50%以上转向大众交通。收取交通拥挤费也许直接减幼年汽车投入中间区的数目，结果明显，提议北京争取研讨交通拥挤免费和响应的配套办法。

　　另外，仇保兴修议研讨实行依照房产证和车位证相同一停止上牌办理的法子，避免住在市中间的住民借用外郊车库欺骗上牌。同时也要根据大众交通扶植的进度，研讨提议每一年小汽车增加量的掌握目标。

　　勾销高速马路免费，也许指导乡村中间区生齿、功效向新城改变，增进乡村成长空间形式的改变。六环路免费也会起到勉励车辆为回避免费穿城而过，形成新的拥挤，提议采纳进步燃油税或附带费的体例替换高速马路免费来办理交通扶植资本缺乏的抵触，并且进步燃油税费还也许起到增添小汽车出行本钱，下降其利用频次的结果。

　　仇保兴还提议，应进一步研讨出租车交通的定位。今朝，北京出租车数目跨越6万辆，已成为一部门市民的经常使用代步对象，对门路资本的占用量日趋增大。同时因为数目宏大、合作剧烈，已形成空驶率上涨，加重了氛围净化与拥挤。跟着乡村路线交通和大众汽电车的成长，要从头审阅北京出租车成长定位题目，研讨响应付策，拉开出租车与大众交通的办事条理，制止办事人群的堆叠。

　　提倡住民互换住宅、就近失业是一项异常有用的削减交通拥挤的办法。从参加国际经历来看，越是低支出全体，越是难以付出交通用度，越必需就近放置失业。为了便于低支出全体就近事情，削减长间隔事情出行，提议拟定响应计谋，许可经济合用房、廉租房居民交换住宅。（据新华社）

　　指日，海南省海口市琼山区新大洲小道产生一同交通变乱：行人翻越护栏过公路被一辆小客车撞倒并就地灭亡。过后经部分认定行人负首要义务，客车司机负主要义务。

　　按照现场勘查、查验判定论断、本家儿陈说等阐明：本变乱的产生是因为陈某横过门路未在人行横道熟行走而形成。

　　本家儿陈某横过门路未在人行横道熟行走，其行动违背了《中华公民共和国门路交通平安法实行规则》第七十五条“行人横过灵活车道，该当从行人过街举措措施经过;不人行横道的，该当察看交往车辆的环境，确认平安后直行经过，不得在车辆邻近时俄然加快横穿或半途、折返”之划定。

　　本家儿许某驾车未保证平安行驶，其行动违背《中华公民共和国门路交通平安法》第二12条第一款“灵活车驾驭人该当遵照门路交通平安法令、律例的划定。

　　综上所述，本队根据《中华公民共和国门路交通平安法》第七十三条，《中华公民共和国门路交通平安法实行规则》第九11条和《门路交通变乱处置法式划定》第四十六条第一款第二项之划定，认定本家儿陈某承当变乱的首要义务，本家儿许某承当变乱的主要义务。(据新华社）